編者按：11月6日晨，中國農村改革發源地――安徽省鳳陽縣小崗村傳來噩耗，小崗村村支書沈浩意外去世。驚聞這個消息，編輯部上下都很震驚。去年11月17日，本刊“時事報告廳”曾把沈浩書記請到中國農業大學，為現場400多名大學生講述了他在小崗村的故事。報告會上，沈浩書記談到小崗村未來發展的目標時說：“到2012年，小崗村人均收入要突破1萬元，可用財力要達到1000萬，我們的農工業總產值要達到10個億?！边@個目標尚未實現，沈浩書記卻突然過世了。

報載，小崗村村民對沈浩的突然離世都十分悲痛和惋惜，大包干帶頭人關友江說：“我們失去了一位好干部、貼心人，他的心里一直裝著我們小崗，他是為我們小崗村的發展累死的，他真是當代焦裕祿！”去年的報告會上，我們感受最多也是沈浩書記對小崗村的責任和深情——他當天上午到的北京，下午在農大做完報告，當晚便又風塵仆仆地趕回了小崗村。同樣，當天報告會上，沈浩書記談及自己在小崗村當書記5年工作的點點滴滴，語言樸實無華，在場的同學們卻聽得淚光盈盈。我們在此再將沈浩書記當天的報告全文登發出來，以紀念這位“新小崗村”曾經的領路人。

我是安徽省的第二批選派干部，2004年2月從安徽省財政廳被選派到小崗村任黨支部書記，在小崗村工作已經有5年了。第二批選派干部任期在2007年快結束時，小崗村的村民又摁下了手印找到財政廳，找到省委組織部，要求我留下來。后來，在6000名選派干部當中，我是唯一的一個留下來的，作為第三批選派干部連任至今。

下面我介紹一下小崗村。小崗村是安徽省鳳陽縣小溪河鎮的一個行政村，鳳陽縣大家都知道，這里出過朱元璋皇帝。小崗村地處淮河的南岸，它離最近的縣城也有將近40公里，很偏僻，是幾個縣交界的地方。當年摁手印的時候小崗村還是一個小生產隊，只有20戶人家，其中還有2戶是單身漢。后來到了1993年，因為小崗村有名氣了，就和另外一個生產隊合并成一個行政村。到今年年初還是一個不足500人，有1800畝耕地的小行政村。今年3月，小崗村又進行了調整，這也是農村改革的一部分，把小崗村和另外兩個行政村合并了。合并后的小崗村是一個有850戶，將近4000人，有1000畝耕地的大行政村。發展的空間大了，任務也更艱巨了。

“大包干”讓小崗村一年跨過“溫飽線”，但為何20年沒過“富裕坎”？

小崗村在30年前是一個什么狀況？家家以要飯為生！就是現在的村委會副主任，當年大包干的帶頭人之一，也曾經和老婆孩子一起去要過飯，他說，那時候要到了干糧，回來才能吃一頓熱乎的，要不到，連過年都沒飯吃。吃糧要靠返銷，花錢要靠貸款，生產要靠救濟，生活非常困難，家家戶戶都出門要飯，還發生過餓死人的情況。在這種情況下，餓死也是死，不如拼一下，大家就合計，把田分了，把地種好才能夠有飯吃，結果他們就把地分了。到了1979年的春天，種瓜得瓜，種豆得豆，有了一次大豐收。有人就提出來，能不能讓我們多干幾年？當時的安徽省委第一書記萬里說了這么一句話：“老百姓有飯吃，能增產，就是最大的政治。”結果下面也就沒什么雜音了，這樣就干起來了。當年不但給國家還了過去的貸款，而且還交了公糧，自己還吃不了。1979年年底，小崗村就過了一個很肥的春節，沒有一戶要飯的，敲鑼打鼓，唱歌歡慶，這叫“一年越過了溫飽線”。

但是，隨之而后的20多年里小崗村又停步了?？赡芡瑢W們會問，小崗村是中國改革第一村，因為中國的改革是從農村開始的，農村改革就是從小崗村開始的。這么一個村應該讓它帶頭富起來?。恳膊蝗?。我舉個例子，很多學生在讀高一時成績很好，到高二也不錯，到高三考大學時就沒有考好。小崗村摁了手印，做了一個舉動，被定義為改革第一村，應該是比較富，我原來也這樣想。雖然我是安徽人，又在省財政廳工作，但是我以前沒有去過小崗村，我去了以后的感覺跟大家一樣——這個村怎么能是這樣呢？后來我在那兒工作了以后，我覺得小崗村不富裕有它的客觀原因和主觀原因。

客觀原因就是交通不便地處偏遠，雖靠近淮河但十年九旱，又是一個典型的分水嶺地貌，生產基礎條件非常差。一家人有20畝或者是多一點的土地分散在30個地塊、40個甚至是50個地塊，并且地塊的形狀和土質還不一樣。小崗村村民就是在這種客觀原因下依靠種地生存，而且還是用簡單、粗放的種植方式，怎么能夠富裕？很困難。第二個就是農民的綜合素質主要是文化水平還非常低，小崗人摁手印時，就兩三個人是小學文化，只有一個人是文化水平最高的，是初中文化。到了第二代人，能吃飽就感覺是達到了最大的理想，也有點小錢花了，對于上學還是不夠重視。第二代人真正讀大學的還是很少的。這樣對信息的接受能力肯定很弱，市場開發能力就不要談了。第二代人中也有想創業、想致富的，知道種地不行了，想搞一點別的，但資本從哪里來？沒有原始資本，經濟基礎薄弱。貸款的話，在農村貸款是很困難的。第三個原因就是主觀上的，當時摁手印的時候是冒著生死的危險，“如不成干部殺頭、坐牢也安心”，這句話實際上是有托孤的氣氛在里面?，F在他的愿望滿足了，能吃飽飯了，用一句話說就是“小富即安”?？赡墙惺裁锤?？根本不叫富。還有就是，小崗村出名后，又跟一定的利益結合在一起了，村里可能就會因此鬧一些糾紛，不團結，影響了村里的發展。但是最主要的還是缺少一個好班子。在我們國家，小到家庭，大到國家，我們都認為一個好的領導班子、領頭人非常重要。但是小崗村多少年來沒有這么一個班子。種種原因致使小崗村在20多年里發展很慢。

沈浩初到小崗村，六問小崗村，并組織村民進行思想大討論——我們落后的原因是什么？我們想不想好？想好的話怎么加快發展？

我2004年到小崗村，給我的感覺是，這里還不如人家一般的村子富裕，這種狀況實在不行。我做的第一件事是調查研究。在我之前有很多的工作班子到那里去，都是干半年就干不下去了。老百姓對我們是懷疑的：我們小崗村人都搞不好小崗村，你們怎么可能搞好？村民們對小崗村的前景是迷茫的，沒什么信心。我了解了情況以后首先開展了一次思想大討論，首先從轉變觀念入手。我出了幾個題目：小崗村是怎么出名的？出名以后人家是怎么看小崗村的？社會上的評價對我們有沒有幫助？我們后來又落后了，落后的原因是什么？我們想不想好？想好的話怎么加快發展的步伐？一系列的問題，從村干部會議到黨員會議一直到村民代表會議、村民大會，我們都在討論這些問題。我帶隊參觀學習，到華西村、到大寨、到紅旗渠，回來的路上我在河南登封招待所開座談會，讓我們的黨員代表、村干部分析，看看人家再看看我們自己，差距在哪里，下一步應該怎么做。大家都說，很慚愧，我們雖然有名，是窮出名了，人家那個出名是真地干出來的。他們當時感覺到，回去一定要團結，要好好地做。這個討論、學習就產生了很大的效應。

回村以后我又做了一件實事，為了樹立在村民當中的威信，我決定把村里的路修一修，當時小崗村的瀝青路大概只有一公里，其他的都是土路，很破舊。我爭取到了50萬元的資金，當時規定是要工程招標的，開始也招標了，結果最多的要76萬才包這個工程，少的也是60多萬。而且，我是財政廳下來的，我知道這幾年國家的支農支出是增加了，但真正讓老百姓受益的還不多，資金跑冒滴漏的現象還是有的。當時有個別的村干部提出來要承包這個工程，我堅決反對。我沒有招標，提出來組織老百姓自己干。我們制訂了資金分配機制，租來了機械，讓老百姓都參與進來。我親自帶著隊伍干了三天，制訂了質量和進度標準，比如，一天一個班組能修70米，修70米之內，我給你7塊錢1米，你修到70米以上，我就給你9塊錢1米。之后我就是不去，這個路的質量也有保證了。大家都說這個路是我們祖祖輩輩要走的，大家一定要保證質量。有一天晚上，人都走了，機械也弄走了，但有一包水泥沒有用掉，撒落在路面上，當時只剩下幾個村干部，我就帶頭用手捧，給弄干凈了。這事傳出去后，大家都說，這個書記是來為我們辦實事的，雖然人家是從省里來的。最后，大家比我還積極，機械也都會用了，結果我們保質保量地修了路，才花了23萬塊錢。路修好以后，我們就開了一個全村表彰會和總結會，因為20多年來沒有這樣集體干活了，這樣一干，增加了大家的團結意識、互助意識，凝聚了力量。另外，干自家的活還可以拿到工資，又學到了勞動技能，大家都很感謝我，這一下我在小崗村的威信就樹立起來了。

通過引進人才，規模生產，發展現代農業，大力開發旅游業，如今，小崗村的人均收入從2004年的2300元增加到6000元。但沈浩認為，小崗村最大的變化是思想觀念的變化。

后來我們根據小崗村的現狀提出了“三步走”振興小崗村，那就是發展現代農業，開發旅游業，招商引資辦工業。

現代農業怎么發展？土地就是這樣的土地，人還是這樣的人，觀念是有些轉變了，老百姓也想種先進的東西，但不知道種什么，種什么不知道怎么管理，管理好了又不知道到哪里去賣，這都是一系列的問題。我們就想通過引進大學生，引進先進技術來帶動村民。我們引進安徽科技學院的大學生來種雙孢菇，當時有五六個同學到小崗村來考察，到現在真正留下來的只有一個女學生，叫苗娟，她現在已經是鳳陽縣的團支部書記了。2007年，又來了十幾名大學生，包括南京農業大學的，襄樊的、河北的都過來了，還有更多的農民加入進來，搞了一個創業基地。大學生不光是帶來了技術，最主要的是給我們帶來了一種觀念，實際上也是一種精神，感染了我們的村民。村民們會想：人家一個女孩子家，一個小男孩到了這個地方，這么艱苦，能做這些事情，我們是地地道道的農民為什么不能做？一下子就把小崗村一潭死水攪活了。

大學生不光是帶來了先進技術，而且以大學生為主體還成立了合作社。去年生產雙孢菇還是單搞單干，比如收購稻草，他家是收5分錢1斤，我為了搶稻草，我就給6分錢1斤，這樣搞，生產成本老是控制不住。今年，大學生成立了合作社，統一用工，統一購原料，統一銷售，成本大大地降低了，這就是大學生起的作用。另外聽說大學生到小崗村創業，有一家安徽的工廠一下子贊助了300萬元資金，在小崗村建立了大學生創業基地服務中心。我說這些就是想告訴大家，農村才渴望人才了，太需要大學生了。

現在講一下開發旅游業，我們蓋了一個大包干紀念館，依托這個我們開展了紅色旅游，另外大學生創業基地、葡萄示范園也都是值得參觀的地方。我們提出的口號是小崗村應該是處處是看點，點點是風景，現在正在做4A級的旅游區。我們的“農家樂”紅紅火火。胡錦濤總書記在我們一個大包干創始人家里座談吃飯后，現在這家的“農家樂”排隊都坐不上，一天都是七八桌十幾桌的飯，旅游業潛力非常大?？倳浺暡旌?，一個多月的時間內有三萬多人走進小崗村，跟農民搞互動，吃住在農家，所以旅游業正在紅紅火火地發展起來。

還有就是招商引資辦工業，這是小崗村人的夢想，也是一個發展規律，每一個地方都是無工不富。我們利用小崗村這塊金字招牌招商引資辦工業，現在工業剛起步，我們有了小崗面粉廠、小崗鋼構廠，還有小崗村人在外面打拼了多年回來辦的公司。小崗村在外面打工的人紛紛地回來創業，叫作“鳳還巢”，這個非常好。

我們小崗村的生產這幾年有了很好的發展，我也是起到了引導的作用。另外，我特別注重從每一個環節中提高村民的素質。為什么我們要積極地推廣“農家樂”旅游？主要是家里來客人了，衛生環境就要搞好，原來兩口子吵架、罵人，客人來了就會不好意思再吵了。包括我們村的文化生活，我們成立了婦女協會、老年協會，一方面是豐富他們的生活，最主要的還是提升素質。

通過方方面面的事情，我在這幾年里也得到了老百姓的認可，要不然老百姓也不會摁手印把我留下來。最讓我感動的一幕就是今年的大年三十，我要回家過年，早晨起床一開門，有一個婦女站在我門口，她說老奶奶要請我吃飯，她說的老奶奶已經80多歲了。老奶奶請她的孫媳婦在家里做了很豐盛的飯，她說，我請你吃飯你不要害怕，我不找你要錢也不找你麻煩，只覺得你在這里干得太不容易了，你給我們帶來了那么大的變化，我請你吃頓年飯表達一下我80多歲的老人對你的心意。當時我聽了之后很感動，端起了酒杯我就喝了一滿杯。結果村里的老百姓都來了，有的拿來臘肉，有的拿來雞蛋、蘋果，讓我帶回家，這種情形下，我有再多的苦也蕩然無存了。我說這些的意思就是，你只要真心地對待農民，為他們去辦事情，他們就會接納你。

這幾年通過黨的好政策，通過社會各界的幫助，通過小崗村人的努力，小崗村有了很大的變化。村民的收入這幾年是一年一個臺階。2004年的時候人均年收入才2300多塊錢，到現在人均已達到6000塊錢，我們安徽省平均是3400塊錢的水平。我們的村容村貌有了很大的改善，農民家里的電器跟城里人是一樣的，手機是人手一個，有的家里還買了小轎車。

小崗村是一個普普通通的農村，它太農村了，它是廣大農村的縮影，它所發生的每一點進步確實也不易。當然，國家近幾年在財政上有很大的支持，那都是基礎建設投入，基礎設施現在也基本完善了，有一家醫院，有一所設施完善的小學，接下來還要設鄉鎮的銀行，還有農貿市場，等等。最大的變化，我可以驕傲地給同學們報告的是，通過我們的努力，小崗村這幾年最大的變化是思想觀念的變化，這一點是不容易的。小崗村人現在對未來充滿了自信，并且積極地投身和參與，與我剛開始去的時候相比，思想觀念的變化太大了，現在說話都是談發展，談怎么賺錢，講和諧，講團結。還有就是我們的村領導班子的凝聚力、戰斗力增強了，這也是加快發展的最根本原因。包括村里的三個大學生村官，也在發揮著積極的作用。

借著胡錦濤總書記走訪小崗村的機遇，小崗村描繪出新的發展藍圖。

今年9月30日，沒有想到胡錦濤總書記能夠走進小崗村。1998年，江澤民總書記走進了小崗村，今年是改革開放30周年，胡總書記又走進了小崗村，可見黨中央和全社會對我們小崗村是多么地厚愛。這對于小崗村來說更是一種發展的最好最大的機遇?，F在，小崗村人已經充分認識到了這一點?？倳浺步o我們提出了殷切的希望，希望把生產能夠搞得更好一些，農民的文化生活搞得更豐富一些，村莊搞得更整潔一些，也祝愿我們的生活一天更比一天好。

結合總書記的講話，我們又對小崗村進行了重新定位。第一，小崗村要成為現代農業的示范村，我們需要更多的人才、更多的企業家走進小崗村發展現代農業，帶動農民致富。第二個就是小崗村要成為城鄉一體化的新農村，我們是一個普通的農村，現在在做這方面的創新和實驗。第三個，小崗村要成為致富創新的實驗村。小崗村改革在先，成為了典范，應該繼續弘揚敢為人先的精神，在制度方面要創新，繼續創新，這也是上級部門對我們的要求和信任。

最后就是建設全面小康的新農村。根據發展的形勢，結合小崗村的實際，也是實實在在地貫徹落實科學發展觀，我們給小崗村定了一個保守的目標：到2012年，小崗村人均收入要突破1萬元，可用財力要達到1000萬，我們的農工業總產值要達到10個億。我相信有黨的好政策，各級政府的關懷，社會各界的幫助和關注，小崗人堅持繼續弘揚“大包干”的創新精神，這個目標應該是可以實現的。小崗村應該有一個好的發展，因為小崗村不僅僅是小崗村人的小崗村，也不僅僅是安徽的，它是中國的乃至是世界的。因為有很多的國外媒體，包括國外想了解中國農村的，首先想到的就是小崗村。

“大學生到農村，你要融合農民，但你不能被農民融合掉，你要當農民，你還要‘跳出’農民”。

同學們肯定會問，你在那個地方工作難不難？我是省財政廳的，我到農村去，別的不說，上廁所都遇到困難，你說難不難？我那么好的工作，我年齡也不小了，我在小崗村工作不止一次地流淚，你說難不難？這個村太有名了，別的村做一些事情可能很正常，小崗村一做就會引起很大的關注。小崗村人搞分田單干是敢為人先，實際上這里面再仔細地想一想，我有時也琢磨，分田單干實際上是一種不團結的表現形式，它要是團結就不會分了；但是它也透著一種團結，你要說它不團結又分不成，偷偷摸摸干的，有一戶舉報了就干不成了，這也說明小崗村內部的情況比較復雜。另外，小崗村中央關注、省里關注，縣里更直接地引導，再加上鎮的管理，從行政上是這么一攬子下來，還有社會、媒體等各方面的關注，新聞單位說這里是一個焦點，我就處在這個焦點上，你說難不難？但是我相信你只要真心為老百姓辦事，老百姓擁護你，你就可以大膽地往前走，當然你不能亂來，可以創新，但不能違法。

我說這些話的意思就是告訴大家，將來你們中可能會有一些大學生村官，如果有這樣的經歷，對你人生意義的是很大的。但是到農村不光是一腔熱血，你面對的問題有很多，農民的素質需要我們去影響、提高。要融合他們，但是不能讓他們把我融合掉，我要當農民，還得要“跳出”農民做好引導的工作。我家里面也有90歲的老母親，我有一個女兒正在上高中，因為我長期不在家，女兒的學業也受到了影響。但是，今年9月30日，胡錦濤總書記視察小崗村，在和總書記握手的那一刻，我所有的辛酸都蕩然無存了，剩下的只有幸福感。這幾年讓我在小崗村當書記是組織對我的信任，因為小崗村不是一般的村，這是很不平凡的經歷，這幾年的磨煉對我的人生價值是一個提升，對我的人生也是一個極大的豐富。

最后，我有一個祝愿，就是毛主席他老人家說的，農村是個廣闊天地，在那里可以大有作為?，F在的“三農”事業需要更多的人才來為它服務，為它創造，我真心地希望在座的學子有一大批人能為“三農”做出更多、更大、更好的貢獻，為我們的新農村建設添磚加瓦，謝謝大家！

提問：沈書記您好，在聽您作報告的時候我非常感動，我知道您在那個環境下會遇到種種困難。您在小崗村克服困難的動力是什么？

沈浩：我不說大道理，在小崗村這幾年我的人生觀和我的思想覺悟都在改變和提高。舉一個例子，我原來在機關的時候也跟很多同事一樣想當個處長，當廳長，工資再增加一點。但是你到了農村之后跟農民打交道，發現他們的幸福感很強，70多歲了還在地里干活，咱們一個月的收入相當于他一年的收入，但他們覺得很幸福，這個給我的啟發也很大。

另外，從當官來說，有的鄉鎮書記也是大學生，干了一輩子最大的理想是回到縣里，能當個科技干部當個局長就不錯了，人家也是兢兢業業地在基層做工作。我是一個選派干部，我是從省里選派過去的，說白了，我本身也沒有什么后顧之憂。小崗村是不一樣的村，我能在那里，首先是組織對我的信任，另外還有小崗村人對我的期盼，大多數的老百姓都還是支持我，幫助我，關懷我的，我應該要好好干。

小崗村不僅僅是小崗村人的，它成了中國農村的窗口。我作為一名黨員、一個國家干部，又是選派干部，本身有這種（帶頭建設好小崗村）責任和義務。我也考慮過、退縮過，但是我最終懷著積極地態度堅持到了現在。如果不是一種積極地態度，一種責任感的話，你說我圖什么？其實，明年的這個時候，第三批選派干部的任期就結束了，但總書記的到來對小崗村來說是最大的發展機遇。這個機遇也是有時間限制的，你要不重視起來肯定就會錯過。其實我也可以糊弄你（指小崗村），給你修修學校，打個井，修條路，你們也會說我好，不會有任何矛盾。但是我不能這樣做，我必須要抓住小崗村這個難得的機遇謀發展。能做多少算多少，我今天是上午到這里來的，晚上馬上坐車要趕回小崗村。我覺得做人要有一種責任感。

提問：沈書記您好，請您給我們介紹一下合作社在小崗村的發展情況和一些成功的經驗，謝謝。

沈浩：講到合作社我一再強調的是，大家要吃飽穿暖，30年前一定要分田單干；要建設美麗富裕的家園，30年后一定要合作。中央電視臺的“我們”欄目走進小崗村時，我當時講我們現在一定要合作。農民還是一盤散沙的話，要建設社會主義新農村那是很困難的，終究要依靠有組織的、農民自愿合作的形式，而且要靠村干部引導。小崗村有葡萄合作社、蔬菜合作社、雙孢菇合作社。比如雙孢菇合作社跟沒有建合作社時相比，經濟效益凸顯，成本大大降低，產量也增加了，另外市場的話語權更大了?，F在是多家收購商到小崗村來爭相收購，過去是他家賣1塊錢1斤，我為了賣出去我就賣9毛錢，這樣一來就降低了收入。說實話，農民是最講實惠的，他嘗到了甜頭不由自主地就會加入合作社。我們還想成立農民資金合作社，每家有一點錢合在一起就可以做事情，然后帶領大家致富。合作社的建立不僅僅是在經濟上有效益，更主要的是增強了人與人之間的誠信、互助，這也是構建和諧社會的內容。我們從政策上對這個工作非常重視，積極引導，充分發揮合作社的作用。

現在最困難的是什么？缺乏這方面的人，也就是說合作社的領軍人。我不是貶低我們的農民，農民有樸實、勤勞、吃苦、大方等很優良的品格，也有自私、狹隘、嫉妒、相互不服氣等不好的東西。已經分了30年了都習慣了那種分的理念，單干的話，一塊有規模的土地要涉及到幾十戶人家，他種小麥，他種玉米，他種花生，七零八落的，就是種同一種東西，比如說水稻，種的品種也不一樣，打農藥的時候，隔壁的看到他打藥了明天也去打藥了，而且加大劑量?，F在就是這種狀況。我們要是合作呢？適度規模的地塊要是種小麥就統一種一個品種，管理上可以統一管理，比如要打農藥了，讓一個人牽頭，把這幾十戶統一起來，委托一個人來打藥，控制好劑量，然后賣的時候還能夠賣個好價錢。還可以統一收割，現在的小田塊，60塊錢一畝，人家收割機還不給你收。合在一起的話，首先勞動量降低了，第二是成本降低了，藥錢、種子錢、技術服務包括收割費等成本都降低了，產品質量和產量卻提高了，而且還可以賣個好價錢，所以一定要合作。搞新農村建設，生產要發展，首先要把農民組織起來，走合作的道路。

提問：沈書記您好，我來自農村，您在去小崗村之前是干財政方面的工作，您剛才也說過向農村撥款的時候，即使是招標，錢到了農民手中還是會減少一部分，假如您現在再回到財政廳，怎么減少涉農支出“跑冒滴漏”的現象？

沈浩：你的意思就是如何發揮好財政資金的引導作用來調動農民的積極性，讓農民得到更大的利益和實惠。假如我回財政廳，要讓我一下子改變現狀還是很困難的。但是，假如要我負責某一塊資金的話，我就會有一個創新和改革，要充分相信農民，讓農民得實惠。現在是什么狀況呢？有一些項目性資金，比如要修一條道路，按規定應該招標。招標的話，農民怎么去投標？而且還要有資質要求，于是，就出現縣里有些人打著公司的名義去投標，實際上還是個人在干。然后他用工如果用本地的工人還好，但是他不愿意用本地的工人，他中標了就想把這個利益最大化，就有可能偷工減料。本地人在本地干事，不太敢偷工減料，怕被人家發現，外面的人，你就管不了了。這些項目能不能給我們小崗村人干？有些事其實很簡單，挖一條溝我們農民不能挖嗎？挖一米你給他10塊錢就行了，他干了自己的活還能拿到錢，這多好。但是按照現行的制度，資質、發票等很多問題，農民都解決不了，達不到招標的要求。我向省財政廳長也反映了這個問題，我們廳長說，現在是你沈浩在當村書記你可以這么干，有的村，要是真把錢給他以后，你看那跑冒滴漏的，還不如招標。前一段《焦點訪談》就報道過，有一個地方工程干得亂七八糟，錢都落在了村干部的腰包里去了。所以說，這確實是新時期的新課題，因為國家的支農財政投入越來越多，所以我向總書記提的第一個問題，就是新時期建設農村發展農村需要人員素質的提高，特別是要進一步提高村一級干部的素質，要進一步加強村這一級組織的管理