各高等學校：

今年2月，按照教育部關于印發《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》（教社科[2011]1號）的通知要求，省委教育工委、省教育廳扎實開展了全省高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）督查整改工作。按委廳要求，對照教育部建設標準，全省85所普通高校從2月下旬開始開展了為期兩個月的思政課自查自評，總結經驗、剖析問題、全面整改。4月底，各高校報送了自評整改報告。5月下旬，委廳組成了督查專家組赴南昌大學等26所高校，開展了落實教育部高校思政課建設標準落實情況的實地督查。根據實地督查并結合各高校自查情況，現將全省高校落實教育部高校思政課建設標準情況通報如下：

一、落實教育部高校思政課建設標準取得的成效

教育部出臺的思政課建設標準，普遍受到思政課教育工作者的熱烈歡迎，認為思政課發展的又一個春天到來了。廣大思政課教育工作者普通反映，比照教育部建設標準開展的督查整改，使學校領導更加重視思政課了、機構機制更加健全了、經費更有保障了、教學更加規范了、隊伍更加穩定了，對實現提高思政課實效的目標也更加充滿信心了。

1、領導更加重視，思政課領導體制更趨完善。一是高校黨政領導上思政課的群體不斷擴大。近年來，我省27所本?？圃盒９灿?5名黨委書記和校長走上思政課堂，為學生授課。尤其是宜春學院、上饒師范學院的黨委書記和江西中醫學院科技學院、贛南師范學院科技學院的院長堅持擔任一門思政課主課程的教學任務。督導教育部思政課建設標準的落實，不少高職院校書記校長積極借鑒本?？圃盒５淖龇ǎ笏颊亢徒虅詹堪才潘麄兩纤颊n。高校黨委書記、校長和黨員校領導上思政課群體的擴大，進一步抓實了思政課“一把手工程”。切實提高了學校黨政領導總攬思政課的能力，推動了從學科建設、教學改革、人才培養、經費保障、制度建設等多個環節入手，努力構建起目標同向、教育同步、推進同力的思政課工作新格局。二是進一步建立健全了領導機構。各院校普遍建立了以黨委書記或校長為組長，以分管思政課的黨委副書記或副校長為副組長，宣傳、教務、財務和思政課教學部等職能部門負責人參加的思政課教學領導小組，強化決策咨詢，明確職責任務，形成了黨政領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門緊密配合，教學單位具體落實的齊抓共管的領導體制和工作機制。江西師范大學和江西財經大學實行了書記和校長為組長的思政課領導小組“雙組長制”，南昌大學、東華理工大學、景德鎮陶瓷學院、贛南師范學院、南昌理工學院、江西農業大學南昌商學院、景德鎮高專、宜春職業技術學院、江西機電職業技術學院和江西先鋒軟件職業技術學院等由黨委書記或校長擔任思政課教學領導小組組長，確保了思政課主渠道、主陣地的地位。三是普遍將思政課建設納入學?！笆濉卑l展規劃。江西師范大學、江西財經大學、東華理工大學、南昌理工學院、萍鄉高專和宜春職業技術學院等均將思政課納入?！笆濉币巹潱⒄加邢喈數钠?，從經費、人員和教改等方面確保實現思政課可持續發展。

2、組建獨立二級機構進程加快，思政課教學科研部功能更趨健全。一是加快了設置獨立思政課二級機構的步伐。建設標準通知下發后，江西師范大學、江西農業大學、贛南師范學院、宜春學院和上饒師范學院等5所未建立健全機構的本科院校均建立了直屬學校領導的獨立思政課機構。目前，全省24所本科高校已有23所建立了直屬于學校領導的思政課教學科研部。61所高職高專院校中，已有47所建立了獨立的思政課教學科研部。二是加強了思政部功能的建設。各高校全面以設置思政課二級機構為契機，優化整合人力資源，組建課程教研組，全面加強了功能建設。在加強傳統課程組建設的同時，南昌大學還增設了網絡教學實驗室、景德鎮高專和江西渝州科技職業技術學院等組建了大學職業生涯規劃與就業指導教研室，進一步增強了思政課的育人功能。三是進一步配齊配強了思政部負責人。特別是一批高職院校按照思政課建設標準要求，選撥了具有馬克思主義理論相關學科背景、學歷和職稱的優秀教師擔任思政部主任，切實加強了思政部領導班子的建設。

3、專項經費大幅度增加，思政課物質保障更趨夯實。一是大部分高校大幅度地增加了思政課專項經費。按照建設標準要求，東華理工大學、井岡山大學、江西財經大學、贛南醫學院和南昌理工學院分別增加了35萬元、35萬元、25萬元、18萬元和10萬元的專項經費。南昌大學、江西師范大學、江西農業大學等均達到或超過了生均20元的標準。一批高職高專院校第一次單設了思政課專項經費。如，南昌師專今年專列思政部專項經費9萬元。專項經費的大幅度增加，為思政課教學改革提供了強有力的物質保障。二是部分高校思政課部的辦公條件明顯改善。如，南昌大學馬克思主義學院的辦公用房達到近1600平米，每個教授都配有一間獨立的工作室、每兩個副教授配一間工作室，為教師提供了良好的工作環境。三是大部分高校思政課的現代設備明顯提高。適應現代化教學需要，不少高校切實加強了思政課數字化、信息化建設，教學設備、圖書資料得到明顯的充實與改善，普遍都擁有供思政課教學需要的多媒體教室，電子閱覽室以及電腦、攝像機、刻錄機等相應設備。尤其是南昌大學、江西師范大學、江西財經大學、南昌理工學院等新校區的現代化教學設施相當齊全，為思政課教育教學創造了良好的物質條件。

4、注重師資建設，思政課教師結構更趨合理。一是大部分高校均制定和正在著手實施思政課教師引進和培訓計劃。比照1：350—400的要求，在重點選好配齊配足專職教師的同時，各高校更加重視高學歷人才的引進，更加重視思政課領軍人才、教學學術骨干的培養，更加重視年齡、學歷、職稱和學緣結構的完善，努力使思政課師資形成梯隊、骨干形成團隊、學科帶頭人形成核心。二是重視年輕教師的培養和使用。如，南昌大學共青學院、景德鎮高專、萍鄉高專和宜春職業技術學院任命年輕的專任教師為思政部主任，給重任、壓擔子，給以重點培養和使用。南昌大學實施“比、學、趕、幫”、江西財經大學實施名師工程、贛南師范學院實行“學生選擇老師，教師競爭上崗”的辦法以及江西師范大學、江西理工大學、東華理工大學、贛南師范學院科技學院、上饒職業技術學院和江西機電職業技術學院等院校對青年教師實行“傳、幫、帶”，促進了新進教師的全面成長。三是強化思政課教師的社會實踐活動。如南昌大學、南昌航空大學、華東交通大學和贛南師范學院等堅持每年組織思政課教師到省外或國外，開展社會考察調研，讓教師更多地深入社會深入實際，開闊眼界，增加感性知識。

5、推動教學改革，思政課教學效果更加顯現。一是努力推進教學改革。為進一步提高學生對思政課的學習興趣，增強教學效果，各高校都在努力探索教學的新方法，新手段和新途徑，廣泛采用專題教學、案例教學 、討論式教學、對話式教學以及辯論會等多種形式組織教學，成效明顯。南昌大學、江西師范大學、江西財經大學、華東交通大學和南昌航空大學加強教學改革并取得了較好成績。南昌理工學院、江西服裝學院、南昌大學共青學院、江西渝州科技職業學院和江西先鋒軟件職業技術學院等勵志教育開展得豐富多彩，富有特色，效果很好。二是重視開展好教師的教研活動。各高校普遍堅持開展好思政課教學比賽、教案評比和教學觀摩活動。普遍開展了“定時間、定主題、定主講人”的“三定”集體備課制度。如，江西財經大學、萍鄉高專和上饒職業技術學院通過集體備課，匯集了集體智慧，極大地提高了思政課的教學效果。尤其江西財經大學明確規定省教育廳組織的思政課教學、教案和課件等比賽取得的獎項都納入科研成果，并視同省級獎勵作為職稱評定的依據，極大地激勵了廣大思政課教師投身教研活動。三是積極探索實踐教學。理論聯系實際是提高思政課針對性、實效性，增強吸引力、感染力、說服力的重要途徑。各院校在這方面下了大力氣進行積極探索，建立了實踐教學基地，豐富了教學內容和教學方式。贛南師范學院構建了課堂教學、實踐教學和校園文化活動三元對接的教學模式。南昌大學、江西師范大學、江西農業大學、江西理工大學、南昌理工學院等院校的思政部與學校團委、學工處合作，利用“三下鄉”活動，組織學生結合課程特點，進行社會調查。尤其是江西科技師范學院設計出調查課題或調查提綱，組織學生招標進行社會調查并給予一定的資助和獎勵，對好的調研報告集結出版，使實踐課能較好地得到落實。教學改革調動了教師的積極性，發揮了學生的主動性，增強了教學的針對性，提高了課程的實效性。

6、深入開展專題教育，思政課教學特色更趨鮮明。在全面做好“規定動作”的基礎上，各高校還充分利用我省和本地特色教育資源，有效做好“自選項目”。 一是深入推進科學發展觀“三進”。南昌大學、江西師范大學和江西科技師范學院等開設了科學發展觀教育課程，科學發展觀“進教材、進課堂、進學生頭腦”做到有計劃、有部署、有檢查、有總結，取得實質性進展。二是開展了豐富的紅色資源教育。井岡山大學的井岡山精神進思政課活動開展得豐富多彩。江西理工大學和贛南師范學院科技學院的蘇區精神育人活動進行得有聲有色。上饒師范學院和江西農業大學南昌商學院的方志敏精神育人活動富有成效。三是加強校本教育資源建設。景德鎮陶瓷學院、景德鎮陶瓷學院科技藝術學院和景德鎮高專重視研究陶瓷文化、贛南師范學院充分發掘客家文化、南昌理工學院注重運用好航天軍工文化、江西服裝學院著力打造服飾文化，并有效地把其作為強化思政課課堂教學的有效途徑，取得了明顯效果。富有特色的專題教育活動豐富了教育形式，鞏固了教學成果，取得了實效，形成了特色，打造了品牌。

7、實施精品工程，思政課科研、學科建設發展態勢更趨向好。一是加強精品課程建設。按照教育部建設標準，各高校普遍將思政課建設納入高校精品課程建設工程，本科高?；疽褜⑺颊n全部納入重點課程進行建設，?？坪透呗氃盒Ｖ攸c建設1至2門。如，萍鄉高專將思政課三門課程全部列入學校精品課程加強建設，每門課程配有1萬元的專項建設經費。二是加強學科建設。南昌大學、江西師范大學、江西財經大學和南昌航空大學著力抓好凝練學科方向、培養學科帶頭人和學科團隊建設。江西師范大學每年在思政課學科建設上投入的經費達到50萬元。江西財經大學每年列支10萬元的特別經費，支持馬克思主義重點學科建設，在?！笆濉卑l展規劃中，又把馬克思主義理論申報博士點列入規劃。三是加強科研工作。各高校尤其是本科高校高度重視科研對教學的支撐作用，全省高校思政課科研取得了新突破。在今年公布的國家社科基金重大項目評審結果中，我省僅有的兩項立項項目，分別為江西師范大學大學馬克思主義學院和江西財經大學馬克思主義學院的教授獲得。

二、落實教育部高校思政課建設標準存在的主要問題

通過督導落實教育部高校思政課建設標準，全省高校思政課建設工作又有了新的進步。但與中央的要求相比，與教育部思政課建設標準相比，全省高校思政課教學改革和建設工作還存在著不少需要認真加以解決的問題。

1、部分高校對思政課的意義和作用認識深度不夠。還有部分的高校領導對思政課的意義和作用認識不清，深度不夠。部分高校的思政課領導小組沒有發揮應有的作用。有的高校依然存在思政課“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

2、部分高校還沒有組建獨立的二級思政課教學科研機構。由于部分高職規模小，思政課教師數少，加上有的高職在機構設立和編制上都受到行業管理部門的限制，還沒有組建獨立的二級思政課教學科研機構。如，新余學院、江西經濟管理職業學院、江西太陽能科技職業技術學院、鷹潭職業技術學院還沒有組建獨立的二級機構或機構設置還未到位。

3、部分高校的思政課專項經費還達不到建設標準的要求。此次落實教育部思政課建設標準，有力促進了各高校對思政課經費的投入。但部分高校盡管對思政課投入經費增幅有了很大提高，仍未達到建設標準的要求。如新余學院、江西經濟管理職業學院、九江職業技術學院、江西大宇職業技術學院、江西生物科技職業學院、江西楓林涉外經貿職業學院、撫州職業技術學院、贛西科技職業學院和江西制造職業技術學院等院校的思政課專項經費均與教育部規定的標準有差距。

4、部分高校思政課的實效性還有待提高。受社會消極因素的影響，部分學生對思政課還有抵觸情緒。部分教師因本身素質所限，還不能最大限度地把教材優勢轉化為教學優勢。部分高校還沒有有效地將思政課教學與學校整個思想政治教育工作有效融合起來，等等。這些因素都制約著思政課實效的提高。

三、進一步落實好教育部高校思政課建設標準的要求

根據存在的問題，現提出如下工作要求：

1、要進一步加強對思政課的領導。加強和改進思政課教學，關鍵在于黨委的領導。各高校黨委行政要從堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人和德育首位的戰略高度，從鞏固高校思想政治教育主渠道主陣地的戰略高度，從推進素質教育、促進大學生全面健康成長的戰略高度，充分認識加強和改進高校思政課教育教學的極端重要性和戰略意義，切實落實領導責任制，切實加強對思政課改革與建設的重視和領導，在機構設置、落實課時、經費投入、師資配備等方面予以切實保證，使思政課教學邁上一個新的臺階。

2、要規范地落實好高校思政課“05方案”。在教材使用上，要嚴格執行思政課教材使用的規定，全部使用教育部統編教材。在課程設置和課時安排上，要嚴格執行“05方案”的規定，全部開設規定的課程，足額落實規定的課時。在專任教師的配置上，要嚴格按師生比1：350—400的要求，進行配置。在思政課專項經費投入上，要嚴格按本科院校以在校學生總數每生每年不低于20元、高職?？圃盒Ｃ可磕瓴坏陀?5元的標準進行安排，并要做到專項經費安排使用明確，?？顚Ｓ谩Ｔ跈C構設立上，要獨立設置直屬學校領導的、與其他二級院系行政同級的思政課教學科研二級機構，配齊機構主要負責人，切實加強功能建設。對于極少數高校借思政課教學改革、加強實踐教學之名，而削減課時、弱化思政課部系設置和經費投入等違反教育部有關規定的不良傾向，要堅決予以糾正。

3、要大力加強思政課教師隊伍建設。思政課教師數量明顯不足的學校要及時補充教學人員，使教師工作負荷合理，確保教師既有精力上好課又能搞好科研。教師的教學水平是提高教學質量的根本。要進一步提高教學質量，首先要努力提高教師的教學水平。尤其要看到隨著高校大規模擴招，近年來各高校新引進了大量年青的思政課教師，許多教師從學校到學校，缺乏社會閱歷、實踐經驗，他們從理論學習到理論傳授，教學缺乏深度。各高校要組織思政課教師外出學習考察或進行社會調查，為他們多提供一些了解社會、了解實際的機會。其次，要進一步堅持落實好集體備課和“傳、幫、帶”等制度，切實提高青年教師的業務水平。此外，要加強師德師風建設，關心廣大思政課教師的工作和生活，激勵他們真情傳播黨的創新理論，努力做學生健康成長的引路者、人類文明的傳承者、創新人才的培養者、學生信賴的貼心人。

中共江西省委教育工委 江西省教育廳

二○一一年九月十三日