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高校思想政治理論課貫徹黨的十八大精神教學建議

2013年02月26日 17:41 佚名 點擊:[]

高校思想政治理論課貫徹黨的十八大精神

教 學 建 議

“思想道德修養與法律基礎”

一、加強社會主義核心價值體系建設

十八大報告強調社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發展方向。要廣泛開展理想信念教育,把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。十八大報告第一次把“三個倡導”寫入黨的報告之中,即:“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”這一論述,向全黨全國人民提出了積極培育和踐行社會主義核心價值觀的新要求,標志著社會主義核心價值體系建設取得了新進展,對于進一步完善社會主義核心價值體系、堅持和發展中國特色社會主義、實現全面建成小康社會目標,具有重大而深遠的意義。關于培育和踐行社會主義核心價值觀的論述,應體現在緒論第三節“學習和踐行社會主義核心價值體系”的講授中。要結合大學生的特點和發展目標,幫助他們充分認識加強社會主義核心價值體系建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀的意義,正確認識“三個倡導”在社會主義核心價值體系建設中的地位和作用。

富強、民主、文明、和諧,是在中國特色社會主義道路上實現民族復興偉大夢想的國家目標,也是全社會和全體中國人的價值追求,它體現了中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設的使命要求,是對社會主義現代化追求的現實目標的價值理念認同。對于富強、民主、文明、和諧的講授,可以體現在第一章第二節第二目“樹立中國特色社會主義的共同理想”的教學之中。

自由、平等、公正、法治,是馬克思主義的社會理想,也是社會主義的價值理想,它體現了廣大人民普遍追求的精神價值,也是對中國特色社會主義社會的價值理念認同。對于自由、平等、公正、法治的講授,要體現馬克思主義立場和觀點。上述內容可體現在第七章第二節“樹立社會主義法治觀念”等內容的教學之中。

愛國、敬業、誠信、友善,是社會主義國家的公民應當樹立的基本道德價值追求,也是公民基本道德規范的核心要求。愛國、敬業、誠信、友善,涵蓋了社會主義公民道德行為各個環節,貫穿了社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德各個方面,凝聚了中華民族傳統美德、中國共產黨人革命道德和社會主義新時期道德的精華。在第四章第四節講授“恪守公民基本道德規范”時,應結合實際,闡釋“愛國、敬業、誠信、友善”的涵義和要求,引導學生深刻領會、自覺踐行。

二、新時期愛國主義理論與實踐的新論述

十八大報告強調堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅持愛國主義與社會主義的統一,對新時期愛國主義的一些重要問題進行了深刻論述,豐富和發展了新時期愛國主義的理論和實踐。

弘揚民族精神和時代精神。十八大報告強調指出,要大力弘揚民族精神和時代精神,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,豐富人民精神境界,增強人民精神力量。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持對外開放的基本國策,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。這些論述可體現在第二章第二節“新時期的愛國主義”教學中,引導大學生積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,凝聚力量,共克時艱,團結奮斗,為實現中華民族偉大復興而奮斗。

新時期愛國主義新要求。面對國際國內的新形勢,十八大報告對新時期愛國主義的要求有了新的論述:第一,自覺維護全民族的團結統一。十八大報告指出,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,加強同民主黨派和無黨派人士團結合作;促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展;鼓勵和引導新的社會階層人士為中國特色社會主義事業作出更大貢獻;落實黨的僑務政策,支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。第二,完成祖國的統一大業。十八大報告強調,和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益,要堅定貫徹“和平統一、一國兩制”方針,對臺灣任何政黨,只要不主張“臺獨”、認同一個中國,我們都愿意同他們交往、對話、合作。第三,堅持處理國際關系問題的正確方針和原則。十八大報告深刻指出,中國將始終不渝走和平發展道路,堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權、安全、發展利益,決不會屈服于任何外來壓力。我們根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,秉持公道,伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點問題,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅,反對顛覆別國合法政權,反對一切形式的恐怖主義。以上內容可體現在第二章第二節“新時期的愛國主義”和第三節“做忠誠的愛國者”講授中。習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調,要堅持走和平發展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。這一重要論述可結合我國在釣魚島問題和一系列國際問題上的正確方針,幫助大學生正確理解新時期愛國主義的科學內涵,依法理性表達自己的愛國熱情,自覺維護全民族的團結統一、參與祖國和平統一大業。

三、全面提高公民道德素質

黨的十八大報告從建設社會主義文化強國的全局出發,強調指出,全面提高公民道德素質,這是社會主義道德建設的基本任務,并對進一步加強社會主義道德建設作出了新的闡述、新的部署。要堅持依法治國和以德治國的有機統一,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚;要從推動科學發展、促進社會和諧的高度,從維護群眾切身利益、創造人民美好生活的高度,把思想道德建設作為社會主義文化建設的重要內容和中心環節切實抓緊抓好。黨的十八大關于加強社會主義道德建設的觀點和論述,可體現在第四章第三節“弘揚社會主義道德”的講授之中。要結合十八大以后中央改進作風、厲行節約、廉潔自律的一系列舉措,幫助大學生深入理解加強社會主義道德建設的重要性,自覺提高自己的道德素質。

四、推動實現更高質量的就業

十八大報告圍繞推動實現更高質量的就業這一目標提出了新要求:要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,強調創業的重要性,要求加強勞動者職業技能培訓,以創業帶動就業;要把以高校畢業生為重點的青年就業工作放在首要地位;要建立和完善就業社會服務和各種保障協調機制,構建和諧勞動關系。要把這些內容體現在第六章第二節“大學生擇業與創業”的講授之中,結合近年來國家在促進大學生就業方面所提出的具體舉措,引導大學生正確認識和把握當前我國的就業形勢,樹立正確的擇業觀和創業觀。

五、全面推進依法治國

十八大對全面推進依法治國做出了新的部署,強調依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式,要全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家。十八大對全面推進依法治國的總體要求做了新的概括:要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執法必嚴、違法必究。分別從立法、執法、司法和守法等方面提出了全面推進依法治國的基本要求:一是完善中國特色社會主義法律體系,加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑;二是推進依法行政,切實做到嚴格規范公正文明執法;三是進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權;四是深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識。

十八大提出要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。堅持黨的領導,更加注重改進黨的領導方式和執政方式。新形勢下,我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動,真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。

在講授第七章第一節第三目“我國社會主義法律的運行”和第四目“建設社會主義法治國家”等教學內容時,要貫徹十八大關于全面推進依法治國論述的基本精神,結合習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話,幫助和引導大學生深刻理解全面推進依法治國的意義和要求,進一步明確黨依法執政的新任務,不斷增強建設社會主義法治國家的使命感和責任感。

六、人民民主與法制

十八大對人民民主的性質做了進一步的概括,強調人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟,人民民主是社會主義的生命,強調改革開放以來,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路,為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向,提出必須發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八大提出了推進政治體制改革,發展人民民主的總體要求,即堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明。著力點是:更加注重改進黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統一、尊嚴、權威,保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位置,充分發揮我國社會主義政治制度優越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。

十八大從堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革的高度,在總結我國社會主義民主政治發展經驗基礎上,從七個方面對當前和今后一個時期推進政治體制改革、加強社會主義民主政治建設作出部署,提出了擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家的新要求:一是支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。二是健全社會主義協商民主制度。三是完善基層民主制度。四是全面推進依法治國。五是深化行政體制改革。六是健全權力運行制約和監督體系。七是鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

在講授第七章第二節“樹立社會主義法治觀念”和第八章第一節“我國憲法規定的基本制度”等教學內容時,要貫徹十八大關于人民民主與法制的基本精神,結合習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話,著重從人民民主與社會主義法制相互聯系的角度,幫助和引導大學生深刻認識人民民主的性質,進一步明確推進政治體制改革,發展人民民主的總體要求和著力點,以及擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家的新要求,不斷增強走中國特色社會主義民主發展道路的信心。

七、加強網絡社會管理

十八大報告提出要“加強網絡社會管理,推進網絡依法規范有序進行”。加強網絡的社會管理是一項系統工程。一要創新網絡社會的管理理念和管理機制,實現科學管理。尤其是政府要注重了解網民意見、群眾訴求,及時予以反饋與整改,以獲取人民群眾的理解、支持和擁護;二要堅持執政公開,加強網絡輿論的正面引導,同時,對突發性、群體性以及負面性事件要快速公開信息,及時應對負面輿論;三要充分利用微博,保持與民眾的溝通與協調;四要加強網絡法制建設,不斷健全網絡使用法律法規。在規范人們的網絡社會的行為時,還要用法律抵制不當的網絡行為,對于網絡犯罪行為要堅決徹底地給予法律制裁。

在第五章第二節第四目“網絡生活中的道德要求”和第三節第二目“公共生活中的相關法律規范”的教學中,可體現上述黨的十八大精神,結合第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》,對大學生進行有針對性的教育。

八、黨和國家對青年的殷切希望

十八大報告指出:“中國特色社會主義事業是面向未來的事業,需要一代又一代有志青年接續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長,支持青年創業。廣大青年要積極響應黨的號召,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,永遠熱愛我們偉大的祖國,永遠熱愛我們偉大的人民,永遠熱愛我們偉大的中華民族,在投身中國特色社會主義偉大事業中,讓青春煥發出絢麗的光彩。”要“培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力”。這些內容,可以結合學生思想實際和教學內容的實際需要,貫徹在緒論第二節第二目“明確當代大學生的成才目標”、第一章第三節“架起通往理想彼岸的橋梁”、第二章第三節“做忠誠的愛國者”以及結束語的講授之中。

“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”

一、中國特色社會主義的科學內涵

中國特色社會主義是新時期黨的全部理論和實踐主題。十八大報告深刻闡述了中國特色社會主義的科學內涵,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定中國特色社會主義信念,毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義,奮力奪取中國特色社會主義新勝利。

1.中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向

十八大報告指出,中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色,以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,從理論和實踐的結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題,使我們國家快速發展起來,使我國人民生活水平快速提高起來。

事實雄辯地證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向,是發展中國、穩定中國的必由之路。中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮斗的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化,要實現中華民族偉大復興,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。

2.中國特色社會主義是道路、理論體系和制度“三位一體”構成的

黨對中國特色社會主義的認識隨著實踐的深化而不斷深化。黨的十七大對中國特色社會主義道路作了明確界定,創造性地提出并深刻闡述了中國特色社會主義理論體系。胡錦濤在2011年慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中又提出了“中國特色社會主義制度”。十八大報告強調中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度“三位一體”構成的,并深刻闡明了三者的科學內涵及其相互關系,標志著我們黨對中國特色社會主義的認識達到了新水平。

中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明,促進人的全面發展,逐步實現全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展,是馬克思主義中國化的最新理論成果。

中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

十八大報告指出,中國特色社會主義道路、理論體系、制度,是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。這個概括告訴我們:中國特色社會主義是道路、理論體系、制度緊密結合的,既把成功的實踐上升為理論,又以正確的理論指導新的實踐,還把實踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障的內在聯系上,特就特在這三者統一于中國特色社會主義偉大實踐之中。在前進道路上,我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就是要堅持和拓展中國特色社會主義道路,堅持和豐富中國特色社會主義理論體系,堅持和完善中國特色社會主義制度。

上述內容可在第一章和第五章的教學中體現,幫助學生堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

二、科學發展觀的歷史地位和指導意義

十八大報告把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是十八大的一個歷史性決策和歷史性貢獻,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

1.科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果

科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發展的新境界??茖W發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器??茖W發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。

2.科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器

科學發展觀內涵豐富、思想深刻,形成了涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學理論,以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。實踐證明,科學發展觀不僅是指導經濟建設的理論,而且是指導各方面建設的理論;不僅是指導發展的理論,而且是指導黨和國家全部工作的理論;不僅是指導實踐、推動工作的有力武器,而且是幫助人們認識和把握社會發展規律的世界觀方法論。十八大報告強調,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發展觀最鮮明的精神實質。這一概括,深化了對科學發展觀的認識。把科學發展觀確立為黨的指導思想,體現了黨和國家事業發展的內在要求,反映了全黨全國各族人民的共同愿望。

3.把科學發展觀貫徹到現代化建設全過程和黨的建設各方面

面向未來,深入貫徹落實科學發展觀,對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義,必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程,體現到黨的建設各方面。十八大報告提出必須做到“四個更加自覺”:更加自覺地把推動經濟社會發展作為第一要義;更加自覺地把以人為本作為核心立場;更加自覺地把全面協調可持續作為基本要求;更加自覺地把統籌兼顧作為根本方法。這“四個更加自覺”,是深入貫徹落實科學發展觀的實踐要求。

以上內容可體現在第一章總論特別是第五節關于科學發展觀的教學之中;關于科學發展觀的最鮮明精神實質的內容可體現在第二章的教學之中。

三、建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務

十八大報告指出,建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是“五位一體”,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

1. 建設中國特色社會主義的總依據

黨的十八大提出建設中國特色社會主義總依據是社會主義初級階段,深刻揭示了正確認識我國社會現在所處的歷史階段,是建設中國特色社會主義的首要問題,是我們制定和執行正確的路線方針政策的根本出發點。強調我國仍處于并長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情,推進任何方面的改革發展都要牢牢立足這個最大實際。

2. 建設中國特色社會主義的總布局

提出總布局是“五位一體”,深刻揭示了中國特色社會主義事業總體布局是在實踐中不斷豐富、發展和完善的。黨的十二大確立了社會主義物質文明和精神文明“兩位一體”的總體布局,十五大確立了經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”的總體布局,十七大確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局。隨著我國經濟社會發展不斷深入,生態文明建設地位和作用日益凸顯。十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利于把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。把中國特色社會主義事業總體布局明確為“五位一體”,這是黨對社會主義建設規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果。

3. 建設中國特色社會主義總任務

提出總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,深刻揭示了中國共產黨人的根是深深扎在中國人民和中華民族之中的。強調在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興,在實現中華民族偉大復興進程中堅持和發展中國特色社會主義,是中國共產黨人的歷史使命,任何時候都要咬定青山不放松,堅定理想不動搖,以此來動員和激勵全黨同志,以此來團結和凝聚全體中華兒女頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

上述內容可體現在第一章講總論的教學中,還要具體貫徹到第六章、第八至十一章的教學中去,以幫助學生深刻把握中國特色社會主義的真諦,激勵學生承擔起推進中國特色社會主義事業的歷史使命。

四、奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求

我們黨在堅持和發展中國特色社會主義實踐中,先后形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,十八大報告又提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,即:必須堅持人民主體地位;必須堅持解放和發展社會生產力;必須堅持推進改革開放;必須堅持維護社會公平正義;必須堅持走共同富裕道路;必須堅持促進社會和諧;必須堅持和平發展;必須堅持黨的領導。

這八個“必須堅持”,是對當前我國經濟社會發展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉變經濟發展方式面臨的難點問題、干部群眾普遍關注的熱點問題的積極回應,是對我國進入全面建成小康社會決定性階段改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。這些基本要求,既涉及生產力和生產關系,又涉及經濟基礎和上層建筑,既涉及中國特色社會主義偉大事業,又涉及黨的建設新的偉大工程,同時還涉及統籌國內國際兩個大局。這些基本要求,用新的理論認識和實踐經驗進一步回答了堅持和發展中國特色社會主義這個重大問題,是我們黨探索共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律取得的重大理論成果,表明我們黨對中國特色社會主義規律的認識達到了新的水平。

黨的基本要求同黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,都是管全局的、管長遠的、管方向的,它們構成了我們對堅持和發展中國特色社會主義的基本認識。

以上內容可體現在第一章講總論的教學中,還要具體體現在相關各章的教學中去,幫助學生進一步提高對堅持和發展中國特色社會主義的認識。

五、全面建成小康社會目標的新要求

我們黨在不同歷史時期,總是根據人民意愿和事業發展需要,提出富有感召力的奮斗目標并團結帶領人民為之奮斗。

全面建設小康社會是黨的十六大提出的戰略任務,當時確定了“四個方面”的奮斗目標;十七大根據形勢發展又從“五個方面”在十六大確定的目標基礎上提出了更高要求,明確指出“確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標”。十八大從“五個方面”進一步充實完善了十六大、十七大確定的奮斗目標,發出了確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標的動員令。

十八大提出的全面建成小康社會的新要求包括:一是經濟持續健康發展,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;二是人民民主不斷擴大,依法治國基本方略全面落實;三是文化軟實力顯著增強,社會主義文化強國建設基礎更加堅實;四是人民生活水平全面提高,基本公共服務均等化總體實現;五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

這些新要求,符合中國特色社會主義全面發展的內在需要,更加針對發展難題,更好順應人民意愿,更具明確政策導向,既鼓舞人心又切實可行,必將極大鼓勵全黨全國各族人民為實現全面建成小康社會目標而努力奮斗。

上述內容可在第六章第三節第二目“全面建設小康社會”中體現,以激勵學生樹立為全面建成小康社會作出貢獻的信念。

六、認真總結和運用改革開放的成功經驗

十八大報告強調,必須堅持推進改革開放。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持對外開放的基本國策,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新,不斷推進我國社會主義制度的自我完善和發展。

我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。我們在建立社會主義市場經濟體制方面進行了多年探索,取得了重要成果,但是,在社會主義市場經濟條件下發展中國特色社會主義畢竟是一個新課題,實踐中新情況新問題層出不窮,我們不了解、不熟悉的東西還很多。特別是下一步改革要面對一些難啃的硬骨頭,涉及一些深層次的矛盾和問題。要堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,找準深化改革的突破口,明確深化改革的著力點,不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革,繼續解放和發展社會生產力,繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。

習近平在中共中央政治局第二次集體學習時,從五個方面對改革開放作了進一步的闡述:

第一,改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動社會主義制度自我完善和發展,堅定不移走中國特色社會主義道路。

第二,改革開放是前無古人的嶄新事業,必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河就是摸規律,從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的,推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行,加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設計,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破,不斷把改革開放引向深入。

第三,改革開放是一個系統工程,必須堅持全面改革,在各項改革協同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革,每一項改革都會對其他改革產生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協同配合。要更加注重各項改革的相互促進、良性互動,整體推進、重點突破,形成推動改革開放的強大合力。

第四,穩定是改革發展的前提,必須堅持改革發展穩定的統一。只有社會穩定,改革發展才能不斷推進;只有改革發展不斷推進,社會穩定才能具有堅實基礎。要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點。

第五,改革開放是億萬人民自己的事業,必須堅持尊重人民首創精神,堅持在黨的領導下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展,改革開放中每一個新生事物的產生和發展,改革開放每一個方面經驗的創造和積累,無不來自億萬人民的實踐和智慧。改革發展穩定任務越繁重,我們越要加強和改善黨的領導,越要保持黨同人民群眾的血肉聯系,善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進,善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷為深化改革開放夯實群眾基礎。

習近平特別強調,改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業,必須一代又一代接力干下去。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持對外開放的基本國策,以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,朝著十八大指引的改革開放方向前進。

上述內容可體現到第七章的教學中,幫助學生進一步提高對堅持推進改革開放的認識。

七、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式

以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,是關系我國發展全局的戰略抉擇。十八大報告適應國內外經濟形勢的新變化,圍繞加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式,提出了五個方面的重點任務:全面深化經濟體制改革;實施創新驅動發展戰略;推進經濟結構戰略性調整;推動城鄉發展一體化;全面提高開放型經濟水平。要實現十八大確定的經濟建設任務,應著重把握四點:

1.加快形成新的經濟發展方式,做到“四個著力”和“五個更多”

“四個著力”是:著力激發各類市場主體發展新活力;著力增強創新驅動發展新動力;著力構建現代產業發展新體系;著力培育開放型經濟發展新優勢?!拔鍌€更多”是:使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動,更多依靠節約資源和循環經濟推動,更多依靠城鄉區域發展協調互動,不斷增強長期發展后勁。

2.堅持中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路

其中包括,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

3.全面深化經濟體制改革,實施創新驅動發展戰略

深化經濟體制改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。必須更加尊重市場規律,同時更好發揮政府作用。實施創新驅動發展戰略,國家創新體系包括兩個方面:一是技術創新體系,二是知識創新體系。

4.推進經濟結構戰略性調整

這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點;牢牢把握實體經濟這一堅實基礎;建設下一代信息基礎設施,發展現代信息技術產業體系,健全信息安全保障體系;繼續實施區域發展總體戰略等。

上述內容可體現到第八章的教學中,幫助學生冷靜分析新時期我國經濟建設的形勢和任務,深刻理解十八大制定的推動經濟建設的方針政策。

八、堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革

十八大報告在總結我國社會主義民主政治發展經驗的基礎上,從七個方面對當前和今后一個時期推進政治體制改革、加快政治建設作出部署:支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力;健全社會主義協商民主制度;完善基層民主制度;全面推進依法治國;深化行政體制改革;健全權力運行制約和監督體系;鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要理解這些部署,應著重把握三點:

1.堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路

這條道路是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國實際相結合、同時借鑒人類政治文明有益成果、經過長期探索實踐形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。實踐證明,中國特色社會主義政治發展道路是團結億萬人民共同奮斗的正確道路。

2.準確把握推進政治體制改革的總體要求和著力點

十八大報告對推進政治體制改革作出部署,總體要求是:堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明。著力點是“三個更加注重”:更加注重改進黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統一、尊嚴、權威,保證人民依法享有廣泛權利和自由。十八大報告強調,推進政治體制改革,要把制度建設擺在突出位置,充分發揮我國社會主義政治制度優越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。

3.大力發展社會主義協商民主

人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國人民民主的重要形式。十八大報告強調,要完善協商民主制度和工作機制,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。通過推進國家政權機關的協商民主,推進政協組織、黨派團體民主,積極開展基層民主協商,加強社會主義協商民主制度建設。

以上內容可體現到第九章的教學中,幫助學生充分認識中國特色社會主義政治發展道路的正確性,堅定走這條道路的信心和決心。

九、扎實推進社會主義文化強國建設

十八大報告在十七屆六中全會決定的基礎上,對建設社會主義文化強國作出進一步部署,強調了四個方面的重點任務:加強社會主義核心價值體系建設;全面提高公民道德素質;豐富人民精神文化生活;增強文化整體實力和競爭力。要理解這些部署,應著重把握以下三點:

1.明確建設社會主義文化強國的總體要求

十八大報告強調,建設社會主義文化強國,必須走中國特色社會主義文化發展道路,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質文明全面發展,建設面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。

2.把握建設社會主義文化強國的關鍵

十八大報告指出,關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革,解放和發展文化生產力,發揚學術民主、藝術民主,為人民提供廣闊文化舞臺,讓一切文化創新源泉充分涌流,開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

3.始終把思想道德建設作為重要內容和中心環節來抓

當前,我國社會思想道德主流是好的,呈現出積極健康的良好態勢,但也存在不少亟待解決的突出問題。十八大報告從加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質兩個方面作出了部署。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育,用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化時代化大眾化,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,廣泛開展理想信念教育,大力弘揚民族精神和時代精神,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。要推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,其中特別要倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

上述內容可體現到第十章的教學中,幫助學生明確社會主義先進文化的前進方向,樹立文化自覺和文化自信。

十、在改善民生和創新管理中加強社會建設

十八大報告順應各族人民過上更好生活的新期待,在十七大提出的社會事業發展目標基礎上提出了新要求,并從六個方面作出了部署:努力辦好人民滿意的教育;推動實現更高質量的就業;千方百計增加居民收入;統籌推進城鄉社會保障體系建設;提高人民健康水平;加強和創新社會管理。落實好這些部署,應著重把握以下三點:

1.堅持以保障和改善民生為重點

十八大報告指出,提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,努力讓人民過上更好生活。

2.加快推進社會管理體制改革

十八大報告強調,要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

3.全面實施素質教育

十八大報告強調,教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展、全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務,把立德樹人作為教育的根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育,深化教育領域綜合改革,著力提高教育質量,培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。

上述內容可體現在第十一章的教學中,幫助學生認識培養社會責任感、創新精神和實踐能力的重要性。

十一、大力推進生態文明建設

這是黨的報告中第一次將生態文明單獨列出來加以論述,反映了我們黨對生態文明建設的高度重視,是十八大報告的一個新亮點。十八大報告從四個方面對我國生態文明建設進行了部署:優化國土空間開發格局;全面促進資源節約;加大自然生態系統和環境保護力度;加強生態文明制度建設。要理解和落實這些戰略部署,應著重把握以下三點:

1.充分認識加強生態文明建設的重要性和緊迫性

十八大報告強調,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,我們一定要站在中國特色社會主義全面發展和中華民族永續發展的高度,增強生態危機意識,充分認識十八大將生態文明建設提到如此高度的重要性和緊迫性。

2.全面把握生態文明建設的總體要求

十八大報告強調,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。

3.切實加強生態文明制度建設

十八大報告指出,保護生態環境必須依靠制度。要按照全面深化改革開放的目標要求,加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制。其中包括,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,建立國土空間開發保護制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

現有教材把生態文明建設放在經濟建設中,只在“建立環境友好型、資源節約型社會”一個目中講相關方面的內容。貫徹十八大精神,應該把生態文明建設問題突出出來,可設專題進行講授,幫助學生樹立生態文明從現在做起、從我做起的觀念。

十二、全面提高黨的建設科學化水平

十八大報告對黨的建設高度重視,所列任務是改革開放以來歷次黨代會報告中最多的。報告強調,黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。

1.全面提高黨的建設科學化水平的重要性和緊迫性

十八大報告指出,全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進取,黨才能始終走在時代前列。新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。這里講的“四大考驗”和“四大危險”,最先是胡錦濤2011年在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中提出來的,十八大報告再次強調,集中反映了黨在新形勢下面臨諸多前所未有的新情況新問題新挑戰,說明全面提高黨的建設科學化水平的重要性和緊迫性。

2.加強和改進黨的建設的總體要求

十八大報告緊緊圍繞全面提高黨的建設科學化水平這個主題,明確了加強和改進黨的建設的總體要求包括:“一條主線”,即加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,這是黨的根本建設;“兩個堅持”,即堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,這是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的重要方針;“五個建設”,即全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,這是全面推進黨的建設新的偉大工程的總體布局;“四自能力”,即增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔的根本途徑;“三型目標”,即建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,這是新形勢下提高黨的建設科學化水平的戰略任務。這些要求,抓住了當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的關鍵,是全面提高黨的建設科學化水平的根本遵循。

3.新形勢下加強和改進黨的建設的工作重點

十八大報告按照加強和改進黨的建設的總體要求,從八個方面進行工作部署:堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求;堅持以人為本、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;積極發展黨內民主,增強黨的創造活力;深化干部人事制度改革,建設高素質執政骨干隊伍;堅持黨管人才原則,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來;創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎;堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色;嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。理解和落實這些部署,應著重把握以下四點:

第一,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。十八大報告強調,為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進。中共中央政治局2012年12月4日召開會議,作出了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,決心從中央政治局做起,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。十八大之后,全黨將圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

第二,努力建設高素質執政骨干隊伍。十八大報告指出,堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。要堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。

第三,大力加強反腐倡廉建設。十八大報告把反腐倡廉提到了黨的建設更重要的位置,強調要走中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防結合、注重預防的方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話中強調,要把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

第四,切實加強黨的紀律建設。集中統一是黨的力量所在,是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。要堅決維護中央權威,嚴肅黨的紀律特別是政治紀律,形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

上述內容可體現到第十五章的教學中,幫助學生對新時期黨的建設有全面了解,堅定跟著共產黨走中國特色社會主義道路的信心和決心。

十八大報告在第九、十、十一部分還對“加快推進國防和軍隊現代化”、“豐富‘一國兩制’實踐和推進祖國統一”和“繼續促進人類和平與發展的崇高事業”等方面,進行了新的部署,相關內容可體現到第十二章、十三章、十四章相關內容的教學中去。

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