各高校：

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，扎實做好2015年下半年我省高?！靶蝿菖c政策”教育教學工作，根據教育部高校思想政治理論課教學指導委員會《關于印發<2015 年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點>的通知》精神，我們制定了《2015年下半年全省高校“形勢與政策”教育教學要點》?，F印發給你們，請認真貫徹執行。

1.要認真貫徹教育部《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》（教社科[2011]1號）文件精神，嚴格落實“形勢與政策”課的課時、學分要求，認真組織好教學工作，進一步加強課程的規范化、制度化建設，切實提高教學效果。

2.要按照教育部社科司《關于推薦使用< 時事報告大學生版>進一步加強形勢與政策教育教學工作的通知》（教社科司函[2010]183號）要求，切實加強“形勢與政策”課教材和教學資料建設，做好“形勢與政策”課教材--《時事報告大學生版》和教師專題教學參考資料（含電子版）的使用工作。

3.各高校加強和改進“形勢與政策”課教育教學的新經驗、新做法，以及在教育教學過程中遇到的新情況、新問題，請及時報江西省教育廳社政處。

附件：2015年下半年全省高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

江西省教育廳社政處

2015年8月20日

2015年下半年全省高校“形勢與政策”教育教學要點

2015年下半年將召開黨的十八屆五中全會，迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年等重大紀念活動。2015年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，開展紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年等主題教育活動，引導大學生正確把握國內外形勢新變化新特點，統一思想，萬眾一心,把中國特色社會主義推向前進。

一、國內“形勢與政策”教育教學要點

1.深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中全會精神。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，為我們統一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣講闡釋講話精神是一個持續推進、逐步深化的過程。一要引導學生著力在堅定理想信念上下功夫，在掌握科學理論上下功夫，在理論聯系實際上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。二要不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，通過歷史變化、現實成就、國際比較，引導學生增強道路自信、理論自信、制度自信。三要深入準確闡釋“四個全面”戰略布局，引導學生深刻把握其重大意義、豐富內涵、相互關系和實踐要求。通過持續全面深入地宣講，讓廣大學生充分認識講話中的馬克思主義立場、觀點、方法和理論品格，進一步增強學習貫徹的自覺性堅定性。

今年10月，我們黨將召開十八屆五中全會，研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。一要宣講黨的十八屆五中全會的重大意義，引導學生深刻理解、全面掌握全會精神的豐富內容。二要大力宣講“十二五”時期經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設取得的豐碩成果，引導學生深刻認識取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。三要深入開展五中全會精神學習教育，引導學生準確把握“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。到2020年全面建成小康社會，是黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段。通過宣講，引導學生進一步統一思想、增強信心，堅定為祖國發展貢獻力量的理想信念。

2.圍繞重大活動和熱點難點加強思想教育和引導。要以舉辦抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列紀念活動為契機，緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來”的主題，對學生進行抗戰精神和愛國主義教育。一要著力宣講中國人民抗日戰爭勝利的偉大歷史意義，中國人民抗日戰爭在世界反法西斯戰爭中的重要地位、重大貢獻和中國付出的巨大民族犧牲。二要著力宣講在中國共產黨主張建立的抗日民族統一戰線旗幟下全民族打敗日本帝國主義侵略的歷史功績，中國共產黨在全民族團結抗戰中的中流砥柱作用。三要宣講第二次世界大戰和日本侵華戰爭給各國人民帶來的深重災難，揭露侵略者的戰爭罪行和殘暴行徑，有力批駁各種否認和歪曲侵略歷史的錯誤言行。四要廣泛介紹中華兒女和國際友人在反法西斯戰爭中的英勇行為和正義言論，緬懷先烈和民族英雄。五要著力宣講中國堅持走和平發展道路，反對侵略戰爭、捍衛人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。在教育教學中，引導學生客觀全面看待抗戰歷史，正確把握前6年局部抗戰和后8年全面抗戰的關系，正確把握正面戰場與敵后戰場的關系，正確把握中國人民抗日戰爭與世界反法西斯戰爭的關系，有理有據批駁否定黨領導抗戰的歷史功績、否定中國在世界反法西斯戰爭中重要地位和作用的錯誤觀點。

要著眼學生關切，了解他們的現實生活和思想實際，著力回答普遍關注的熱點難點問題。一要針對環境污染問題，宣講大氣、水、土壤污染治理等生態文明建設的新進展新成效，重點介紹黨和政府在讓百姓喝干凈的水、呼吸清新的空氣、吃放心的食物等方面的重要舉措。二要圍繞互聯網+、中國制造2025等國家戰略發展計劃，介紹相關背景、闡釋內涵、國內外發展態勢及給大學生未來創業就業帶來的機遇。三要回應學生關注的就業問題，讓學生把握我國就業總體形勢，知曉國家在大力推進大眾創業、萬眾創新的政策措施。

3.深入闡釋我國經濟發展新常態的趨勢性變化。今年以來，在內外承壓的背景下，我國經濟主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。教學中，要著力宣講闡釋經濟發展的新特點、新變化。一要充分宣講經濟發展亮點，闡明當前中國經濟形勢四個“沒有變”：經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。二要通過對導致近年來國內經濟增速下滑的國內國際因素的分析，和對經濟自身發展規律的闡釋，引導學生客觀理性地認識當前國內經濟增速下滑的問題。三要準確把握新常態的趨勢性變化。新常態是一個普遍的經濟發展規律，高速增長的經濟體基本都經歷過這一過程；新常態下我國經濟增長仍需要繼續保持在中高速水平。四要針對唱空中國經濟論調，解疑釋惑、澄清是非。圍繞經濟增速、樓市股市、地方債務等經濟熱點，做好解釋引導教育工作。既要看到當前面臨的挑戰和困難，也要看到我們的機遇和信心。通過教育教學，增強對中國未來發展的信心。

4.準確把握農業農村發展的主線、改革任務。今年農業繼續保持良好發展態勢，農村公共服務穩步推進，農村社會和諧穩定，成為經濟社會發展亮點。教學中，要著重引導學生關注關心當前農業農村改革的重點任務。一要闡明當前農業發展方向。即加快推進農業轉變發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。二要引導學生看到當前農業農村發展的結構性矛盾。講清農業資源偏緊和生態環境惡化的制約、農村勞動力結構變化的挑戰、農業生產結構失衡的問題、農業比較效益低與國內外農產品價格倒掛的矛盾等突出問題。三要宣講深化農村改革的系列舉措。解讀穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點，推進農村集體產權制度、農村金融保險、農墾體制、種業權益等方面的改革，正確引導“誰來種地”“如何種地”、農村土地改革、農產品安全等熱點問題。通過教育教學，讓學生認識到，農業目前是“四化同步”的短腿，農村目前是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要富，農民必須富；中國要美，農村必須美。引導和鼓勵學生畢業后到農村基層就業創業，成為活躍農村經濟、破解“三農”難題的生力軍。

5.正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋全面從嚴治黨在“四個全面”戰略布局中的地位和作用，深入分析全面從嚴治黨中“全面”的內涵、重要意義和深遠影響。二要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭對全面從嚴治黨的支撐作用，宣講黨中央的方針政策和工作部署以及取得的明顯成效，消除學生在一些腐敗認知上的模糊認識。三要通過講解反腐倡廉法規制度建設、不敢腐不能腐不想腐的有效機制，引導學生樹立紀律意識、法治意識，做到遵規守紀、嚴格自律，把紀律和法律作為日常學習和生活不可觸碰的底線。在教育教學中，尤其要引導學生正確認識以下幾點：一是充分認識到反腐敗斗爭具有長期性，距離實現不敢腐不能腐不想腐尚需較長時間。二是看到我們黨對腐敗零容忍、從嚴治黨從嚴治吏的堅決態度，和重拳反腐以及從治標向治本邁進的成就。三是正確看待“反腐過頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無用”論等聲音，破除反腐中的錯誤觀點，認清反腐敗的重要性、必要性和艱巨性。

6.繼續抓好江西省情教育。突出講授江西悠久的歷史、燦爛的文化、優美生態以及發展的巨大潛力和美好前景。講授近年來江西經濟社會發展取得的成就，以及新的形勢下江西發展面臨的機遇與挑戰。

二、國際“形勢與政策”教育教學要點

1.了解國際秩序規則之爭動向。2015年是世界反法西斯戰爭勝利70周年，國際秩序和規則深刻調整，全球地緣政治經濟格局加速演變。各方紛紛展開慶典外交，推出各自倡議和主張。90多個亞非國家代表隆重舉行萬隆會議60周年紀念活動，發出團結合作的聲音。引導學生關注一系列國際重要議程，一要關注聯合國成立70周年系列峰會，峰會成果將關系國際體系調整變革方向。二要關注聯合國發展峰會和巴黎氣候變化大會。聯合國發展峰會將提出今后15年國際發展合作的新指標；巴黎氣候變化大會將就2020年后全球應對氣候變化新體制作出安排。關注的目的，要讓學生清醒認識到，國際秩序與話語權之爭的嚴峻性，認識到中國始終是國際秩序的維護者而非挑戰者，是國際秩序的建設者而非破壞者，是國際秩序的貢獻者而非所謂“搭便車者”。

2.深刻認識大國關系演變態勢。關注各主要力量的戰略調整和互動態勢，把握國際格局的演變趨勢。一要關注美國繼續推進的亞太“再平衡”戰略。與日本達成新版防衛合作指針，大力推動TPP談判；在中東重點打擊“伊斯蘭國”，推動伊朗核問題達成全面協議。同古巴舉行多輪復交談判，兩國領導人實現會晤。二要解讀俄與美歐的博弈。俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭危機的沖突仍未完全平息。美歐繼續對俄施加制裁，俄實施“反危機”計劃，加緊推進歐亞經濟聯盟等地區一體化。三要全面介紹我國同主要大國關系良性互動的趨勢。大國是國際秩序博弈的主體，大國關系在相當程度上決定著國際及地區秩序。

3.關注全球經濟增長態勢。今年以來，全球經濟繼續呈溫和復蘇態勢。在教育教學中需要著重宣講：一要闡釋世界經濟的特點。各方經濟增長分化態勢日趨明顯，美國經濟增長居發達經濟體增速之首，歐元區啟動大規模量化寬松政策，日本經濟復蘇再度放緩。新興市場和發展中國家經濟下行壓力增加，經濟金融風險加速積聚。二要分析風險因素。世界經濟運行風險居高不下，國際油價和大宗商品價格低位徘徊、希臘債務問題未徹底解決、美聯儲加息預期等因素影響，加劇了各國特別是新興經濟體經濟下行風險。三要宣講外部環境對我國的影響。重點關注世界經濟復蘇形勢，關注希臘債務后續問題、美聯儲加息等重要事件及其影響。通過介紹我國發展外部環境的總體形勢，讓學生認識到我國在世界主要經濟體中發展態勢中仍然向好。

4.宣講“一帶一路”戰略和建設重點。“一帶一路”是黨中央總攬全局作出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動文件正式發布，獲得60多個國家和國際組織的支持響應。一要宣講“一帶一路”建設取得的重要進展和路線圖?！耙粠б宦贰钡牧Ⅲw布局日趨清晰，同沿線國家發展規劃的對接不斷取得進展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發展規劃對接的聯合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個方向上取得了重大進展。二要介紹亞投行籌建情況。籌建亞洲基礎設施投資銀行進展順利，最終確定意向創始成員國達57個，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美洲和非洲，極大提升了亞投行的代表性和影響力。絲路基金也成功啟動運營。三要講清“一帶一路”建設的理念。既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要?！耙粠б宦贰币哉邷贤?、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，是開放的、包容的，已成為連接中國與沿線國家的重要紐帶。讓學生充分認識到，“一帶一路”不是中國一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”，是中國向世界提供的公共產品。同時，也要認識到“一帶一路”是一個長期的戰略布局，在其發展過程中，也面臨各種挑戰和考驗。

5.全面理解中國外交戰略布局。2015年中國外交關鍵詞是“一個重點、兩條主線”。 “一個重點”是全面推進“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發展這兩篇大文章。在教育教學中，一要宣講我國總體外交形勢。中俄關系持續高水平運行，中美關系保持穩定發展勢頭，中歐務實合作提質升級。我國同印度、印尼、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家保持了密切高層交往，提升了務實合作水平。二要突出介紹中國在國際舞臺上的作用。積極參與解決國際地區熱點難點，在尼泊爾發生重大地震災情時及時伸出援手，在伊朗核問題全面協議談判、南蘇丹政治進程、也門等問題上發揮建設性作用，積極探索有中國特色的熱點問題解決之道。三要引導學生關注我國重大外交議程。我國將隆重舉辦中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，我國領導人將出席聯合國成立70周年系列峰會等一系列重要國際活動，習近平主席將對美國進行國事訪問。在教育教學中，要深入闡釋我國對重大國際問題的政策主張，讓學生充分理解并支持中國立場、中國聲音。