新華網北京3月9日電(記者章苒李勁峰 余曉潔)英國《經濟學人》雜志網站日前刊發一組圖表分析中國各地2010年的經濟狀況,北京人均GDP接近斯洛伐克水平,廣西則相當于斯威士蘭。這份在網上流傳甚廣的GDP地圖,引起在京參加十一屆全國人大四次會議代表們的注意和議論。
貴州是中國貧困人口最多、貧困程度最深的省份。在這份地圖上,貴州與印度相提并論。
“這個地圖的數據基礎不一定科學,從實際生活水平和貧困人數來看,貴州其實還比不上印度?!保常硽q的全國人大代表、貴州省六枝特區民政局副局長羅濤說,“貴州2010年人均GDP折合1820美元,在全國倒數第一。”
盡管已經是地方上的官員,但是羅濤直到2008年當選全國人大代表參加兩會,才第一次來到北京。羅濤說,在她工作了10多年的六枝特區牛場鄉,很多村寨至今連商店還沒有,村民買商品要翻山越嶺走幾個小時到鄉里購置。
但是在經濟總量上,中國早已遠遠把世界上很多國家拋在后面。中國2010年超越日本,成為世界第二大經濟體。
“中國有13億人口,這是中國最大的責任,也是對世界最大的貢獻,因為任何資源和發展成就,只要除以13億這個分母,就非常有限了?!比珖舜蟠怼⒅袊缈圃厚R克思主義研究院院長程恩富說,“這是擺在中國面前最大的挑戰之一。”
現在全球中等富裕國家的人均GDP超過1萬美元,而中國為4000多美元。
聯合國千年發展目標確定的標準是,日均消費低于1美元屬于“絕對貧困”。2009年,中國新貧困線1196元啟用后,貧困人口從2008年的1479萬增至4300多萬;但如果按聯合國標準計算,這個數字應是1.5億。
在這幅地圖上,中國富裕省份浙江的GDP相當于奧地利,但是人均GDP僅相當于中亞國家阿塞拜疆。
中國經過30年的發展,的確有一部分群體已進入了富裕階層。奢侈品的暢銷就是明顯的佐證。根據法國蘭蔻公司內部的統計,東部城市杭州的護膚品專柜,已經連續兩年銷售額超過位于日本銀座的專柜,蟬聯世界第一。
一部分人,一部分地區富裕起來以后,中國的東西部差距、城市與農村差距甚至不同行業的收入差距有擴大的趨勢。
從這份地圖可以清晰地看出中國的東西部差距。上海的GDP可以和芬蘭相提并論,但是處于西部的寧夏則相當于非洲的埃塞俄比亞。
全國人大代表、安徽旌德縣白地鎮洪川村黨支部書記余的娜說,從絕對數講,農民的收入每年在增加,但是與城市、尤其是發達城市相比,差距好像越來越大了。
“農村小孩上大學花費大,看病難、看病貴,這些保障的缺乏使得農村和城市的差距越來越大?!痹谥袊?,一個大學生畢業后進入不同行業,收入差距可能頗為懸殊。
“目前中國不同地區、行業之間出現差距,是當前區域經濟發展規律決定的。” 吉林大學經濟學院副院長李政說,“但怎么讓全體人民共享發展成果,是擺在中國政府面前的挑戰?!?/p>
5日提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規劃綱要草案,對于解決經濟發展的不均衡問題提出了一系列解決方案,例如:提高勞動報酬在初次分配中的比重,擴大社會保障覆蓋面,提高扶貧標準,把西部大開發戰略放在區域發展總體戰略的優先位置。
“十二五”規劃綱要草案歷史性地提出,中國一些農產品主產區和生態功能區的地方官員政績考核將與GDP脫鉤。
但是這項旨在轉變經濟增長方式的戰略引起了一些地方官員的擔心。許多在北京出席兩會的官員在分組討論時認為,如果不再鼓勵落后地區引進企業,政府首先要完成農業現代化改造,并為大量的剩余勞動力找到出路。
“這些都需要在未來的發展中去解決?!比珖舜蟠?、寧波市政府秘書長王仁洲說,“但是要實現均衡發展,至少要實現居民收入與經濟發展同步增長?!?/p>